第二届海峡旅游论坛将围绕“构建海峡两岸旅游区，打造世界级旅游目的地”的主题，采取主旨论坛、专题论坛和圆桌会议相结合的形式，邀请北大、清华、台湾大学、香港理工大学、澳门科技大学等两岸四地20多所院校和旅游界共42位知名人士、专家学者纵论海峡两岸旅游合作与发展。
主旨论坛将邀请两岸6位知名人士主讲，他们是：张希钦（国家旅游局副局长）、冯之浚（中国民盟副主席、全国人大环境与资源委员会副主任）、蒋孝严（中国国民党中常委、博士）、江素惠（香江文化交流基金会主席、北京联合大学台湾研究院客座教授）、雷倩（中国国民党中央委员、博士）、苏东水（著名经济学家，复旦大学经济学首席教授、博导），主旨论坛由严正（福建社会科学院教授、福建师范大学博士生导师）主持，共400名代表参加。
专题论坛将邀请两岸旅游院校15位专家学者主讲，议题为“海峡两岸旅游区规划展望”，由国家旅游局规划发展与财务司副司长张吉林主持，两岸四地专家学者150人参加。
圆桌会议将邀请两岸旅游业界18位专家学者和著名人士主讲，议题是“海峡两岸双向旅游对接机制研讨”，由国家旅游局旅游促进与国际联络司司长范贵山主持，两岸旅游业者150人参加。
