严格坚持科学发展、积极稳妥、一企一策、妥善安置、公开公平、整体平衡六个原则，努力做到：
一、用科学发展观统领企业改革工作方向；
二、按照靠大靠强靠优、利用国资外资民资、股权可控可参可退的思路，全面把握国企改革政策，积极稳妥地分阶段、分步骤实施；
三、采取一企一策，不搞一刀切，成熟一家推进一家；
四、执行好国企改革政策，维护好职工正当权益，努力满足职工的不同安置需求；
五、坚持放开市场准入，将比较成熟的企业改制方案，实行项目化运作，寻找合作伙伴；
六、根据局直属企业的实际情况，统筹运作。
