原标题:2021年主要目标任务较好完成
国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中指出,过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成,“十四五”实现良好开局,我国发展又取得新的重大成就。
经济保持恢复发展
●国内生产总值达到114万亿元,增长8.1%
●全国财政收入突破20万亿元,增长10.7%
●城镇新增就业1269万人,城镇调查失业率平均为5.1%
●居民消费价格上涨0.9%
●国际收支基本平衡
创新能力进一步增强
●国家战略科技力量加快壮大
●关键核心技术攻关取得重要进展,载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破
●企业研发经费增长15.5%
●数字技术与实体经济加速融合
经济结构和区域布局继续优化
●粮食产量1.37万亿斤,创历史新高
●高技术制造业增加值增长18.2%
●信息技术服务等生产性服务业较快发展
●产业链韧性得到提升
●区域发展战略有效实施,新型城镇化扎实推进
改革开放不断深化
●在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措,供给侧结构性改革深入推进,设立北京证券交易所
●“放管服”改革取得新进展
●市场主体总量超过1.5亿户
●高质量共建“一带一路”稳步推进
●推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施
●货物进出口总额增长21.4%,实际使用外资保持增长
生态文明建设持续推进
●污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%
●第一批国家公园正式设立
●生态环境质量明显改善
人民生活水平稳步提高
●居民人均可支配收入实际增长8.1%
●脱贫攻坚成果得到巩固和拓展
●基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大
●教育改革发展迈出新步伐
●新开工改造城镇老旧小区5.6万个,惠及近千万家庭
疫情防控成果持续巩固
●疫苗全程接种覆盖率超过85%,及时有效处置局部地区聚集性疫情,保障了人民生命安全和身体健康,维护了正常生产生活秩序
新增减税降费超过1万亿元
过去一年优化和落实助企纾困政策,巩固经济恢复基础。上亿市场主体承载着数亿人就业创业,宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。2021年新增减税降费超过1万亿元,还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明,减税降费是助企纾困直接有效的办法,实际上也是“放水养鱼”、涵养税源,2013年以来新增的涉税市场主体2021年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放,继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策,大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%,企业综合融资成本稳中有降。
制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%
过去一年强化创新引领,稳定产业链供应链。加强国家实验室建设,推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理,提高间接费用比例,扩大科研自主权。延续实施研发费用加计扣除政策,将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快,新兴产业保持良好发展势头。
对种粮农民一次性发放200亿元补贴
过去一年推动城乡区域协调发展,不断优化经济布局。落实区域重大战略和区域协调发展战略,出台新的支持举措,实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产,保障农资供应,对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴,确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。
可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦
过去一年加强生态环境保护,促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程,全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。
国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元
过去一年着力保障和改善民生,加快发展社会事业。加大农村义务教育薄弱环节建设力度,提高学生营养改善计划补助标准,3700多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元,惠及500多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围,做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围,住院费用跨省直接结算率达到60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。繁荣发展文化事业和文化产业,创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备,我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会,也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。