131个项目陆续落地成为全市第一,新设企业和外资企业居全市首位,社会消费品零售总额总量和增速均位全市第一……“两区”建设是朝阳区推进高质量发展的“牛鼻子”,2020年9月以来,朝阳区不断加快政策创新突破、推动重点项目落地,全力推进“两区”任务落实,“两区”建设在朝阳大地呈现勃勃生机和丰收景象。
政策赋能“两区”建设加速跑。在政策创新突破方面,朝阳区从顶层设计入手,结合实际创新思路,建立了“5+3+N”(5大便利化制度创新体系+3个园区+N个重点领域)对外开放政策体系,以制度创新为核心,持续深化改革,推动高水平对外开放。聚焦跨境金融、高端商务服务、数字经济等领域,出台了第一批促进“两区”建设28条专项政策;围绕国际化招商、总部经济、国际开放、功能性机构、数字经济、楼宇提质增效、国际现代商业、文化艺术发展8个领域,制定了北京CBD高质量发展18条政策。
精准把脉、持续及时的政策创新,不仅为“两区”建设提供了制度保障,为产业发展提供了真金白银的扶持,也让更多市场主体坚定了落户朝阳的信心。为推动各项政策落地见效,朝阳区持续深化“三单”管理,梳理细化“政策、企业、空间”三张清单,统筹推进“政策+项目”组合落地。截至目前,政策清单任务落地88.7%,企业清单已落地项目131个,空间清单持续更新完善。朝阳区连续三年在北京市各区营商环境评价中名列第一,不仅为企业成长提供了优渥的土壤,也为朝阳经济发展注入了源源不断的新动能。
首批、首家的相继落地是朝阳“两区”建设的一大亮点。目前,全国首批跨国公司本外币一体化资金池试点、全国首家另类投资保险资管公司、全市首支人民币国际投贷基金、全市首家跨境贸易投资风险管理与商务服务平台等35项在全国、全市有影响力的重大项目纷纷落户朝阳。同时,朝阳围绕金融创新、人才服务、中医药服务贸易等特色领域,形成了10个改革创新实践案例,示范带动作用显著增强。
朝阳“两区”建设的核心承载区发展也取得新突破。CBD高度聚焦经济对外开放、招商市场化专业化、国际人才集聚化、道路环境优化、国际交往平台化等方面,着力推动经济发展提质增效;金盏国际服务合作区紧紧围绕“打造国际交往中心新亮点”“建设活力时尚的高品质、国际化街区,打造第二个三里屯”“建设国际组织聚集区”等城市功能要求,努力将园区打造成为“国际组织与交往活动集聚区、服务贸易与跨境消费引领区、文化交流与形象传播窗口区、国际服务与智慧生活体验区”,园区建设全面提速。
在“两区”建设一周年之际,朝阳交出了一份沉甸甸的成绩单。一年来,朝阳区新设企业超过3.6万户,占全市17.1%,居全市首位。新设外资企业563家,同比增长35%。吸引合同外资87.4亿美元,同比增长53.5%;实际利用外资40.5亿美元,同比增长17.9%。跨国公司总部增至132家,约占全市总数70%。131个项目陆续落地,其中外资项目57个,均为全市第一。
舵稳当奋楫,逐梦惟笃行。作为北京“两区”建设的主阵地之一,朝阳将持续深化体制机制创新,加快推进重点产业领域的扩大开放与先行先试,积极争取更多突破性先行先试政策在朝阳区落地实施,谋划推进重大项目落地,率先构建与国际先进规则相衔接的制度框架,努力构筑首都改革开放新高地。