4月29日,区第十六届人大常委会举行第三十七次会议,区人大常委会主任陈宏志主持会议,副主任胡良森、牟燕东、张克斌、赵红伟、叶青和常委会委员出席会议。区政府副区长王志勉,区纪委监委、区检察院、区法院相关负责人列席会议。
会议听取了区人大常委会法制办公室关于规范性文件备案审查工作情况的报告。2017年以来,区人大常委会按照市人大常委会关于备案审查工作的部署,依法扎实开展规范性文件备案审查工作,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,保证中央令行禁止,维护宪法、法律、法规权威,维护国家法制统一。2021年,区人大常委会法制办公室将不断加强备案能力建设,明确备案范围、程序及要求,落实“有案必备”,进一步推进规范性文件备案审查信息化建设,严格做到“有备必审”,落实“有错必纠”。
会议听取了区政府关于法治政府建设工作情况的报告,并进行专项工作评议。2020年,区政府认真贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,把法治政府建设放到全面推进依法治区的工作大局中去谋划、去推进,依法全面履行政府职能,推进科学民主决策,强化行政权力监督,依法有效化解社会矛盾,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,全区法治政府建设取得新成效。2020年,我区成功获评全国首批法治政府建设示范地区。会上,常委会组成人员以严肃认真的精神和担当负责的态度,围绕“依法全面履行政府职能情况”“推进行政决策科学化、民主化、法治化情况”“坚持严格规范公正文明执法情况”等六方面评议内容,对区政府2020年法治政府建设工作进行评议。
会议听取了区政府关于2020年度朝阳区环境状况和环境保护目标完成情况的报告。2020年,为推进生态环境治理,区政府在打好污染防治攻坚战、生态空间建设、深化绿色低碳发展方式、维护生态环境安全等方面采取了大量举措,圆满完成各项任务,生态环境持续改善。与会委员和代表建议,坚持不懈打好大气污染防治攻坚战,加大污染物排放监管力度,进一步提升精细化治理整体实效,推动生态环境保护宣传常态化。
会议还决定了乡人大代表补选事项及人事任免事项,书面审议朝阳区人大常委会第三十六次会议被任命人员就职报告。
陈宏志对本次会议有关议题进行总结,并提出要求。针对规范性文件备案审查工作,强调,下一步,常委会牵头工作机构要充分发挥统筹协调作用,严格执行备案审查相关规定,科学把握审查标准、程序,积极探索、不断完善信息化工作模式,高质量做好备案审查工作。各专委会办公室要立足职能定位,协助牵头机构做好对口单位规范性文件备案审查工作。“一府一委两院”及各乡人大要充分认识备案审查工作的重要性、法定性和严肃性,增强法治意识,提高法治能力,依法制定规范性文件,依法履行备案程序,依法落实常委会审查意见。针对法治政府建设工作,指出,要深入学习贯彻习近平法治思想,按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求,持续巩固、深化五年来法治政府建设成果,以全国法治政府建设示范区为契机,在更高起点上统筹推进“十四五”时期法治政府建设。要突出重点,严格落实法定职权,提高行政执法水平,完善科学民主决策程序,以更好的法治环境、政务环境,为朝阳区高质量发展提供坚实保障。针对生态环境保护工作,强调,要深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于“碳达峰”“碳中和”等重要论述,按照北京市碳排放强度和总量“双控”的安排部署,抓住“十四五”关键期、窗口期,大力推动绿色低碳发展。要聚焦中国共产党成立100周年庆祝活动服务保障和北京冬奥会冬残奥会筹办工作,以高度政治责任感,加大工作力度,夯实各方责任,健全治理体系,全力以赴完成重大政治活动环境保障任务。要坚持问题导向,准确把握新形势新要求,采取有效措施补短板、强弱项,回应群众关切。区人大常委会相关工作机构要持续进行跟踪监督。针对乡人大代表补选事项和人事任免事项,强调,被任命人员要强化政治观念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要强化法治观念,聚焦“十四五”期间“三化”主攻方向、“四区”建设、“双五”工程等目标任务,恪尽职守,依法履职。要强化人大观念,增强自觉接受人大监督的主动性,认真执行人大及其常委会的决议、决定。要强化服务观念,紧扣“七有”要求、“五性”需求,着力解决群众的揪心事、烦心事、操心事,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
会前,区人大常委会组成人员集中学习了习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神。