6月27日，国务院召开全国消防工作电视电话会议，副市长杨雄在随后召开的上海分会场会议上要求认真学习贯彻国务院会议精神，结合上海实际，扎实做好“十一五”期间消防工作。
　　杨雄要求：（1）进一步完善全社会消防工作责任体系。一是做到各司其职，完善市区两级消防安全联席会议工作机制，建立健全消防安全工作责任制，切实将消防经费列入年度预算。二是加强专业监管，公共设施和场所未获公安消防部门审查通过不得批准使用，对不具备安全生产条件的企业加强安全生产许可管理，对容易引发火灾事故的电气、燃气等设备制订防火性能标准。三是严格落实责任制，进一步完善公众聚集场所消防安全责任告知签约制度，大力推广运用重点单位消防安全评价体系和城市火灾自动报警信息系统，不断提升企事业单位自防自救能力。四是充分发挥社会组织和市场机制的作用，大力发展消防技术咨询服务、消防检测等中介组织，积极探索在公共娱乐等场所实施火灾公众责任强制保险，努力构筑政府、单位、保险业三方共同预防火灾、规避风险的消防工作新格局。
　　（2）进一步加大公共消防基础性建设管理力度。加快推进公共消防站建设，确保在本届政府任期新建30个公共消防站及相关消防支队部。启动消防综合培训基地建设，加强消防装备和消防队伍建设，结合网格化管理探索完善消火栓建设管理机制。
　　（3）进一步完善群死群伤恶性事故预防机制。一是完善重大火灾隐患排查整治机制。全面启动重大火灾隐患立案销案和挂牌督办、重大火灾隐患群众举报奖励等制度，重点整治高层建筑、地下空间、闲置厂房、“城中村”、“三合一”等重点场所和火灾危险源，同时加强社区、农村消防管理和老式居民楼消防安全改造。二是完善消防安全宣传培训机制。充分利用多种宣传手段，狠抓青少年、企业重点岗位人员、流动务工人员的消防教育培训。三是完善重特大火灾事故预警处置机制。
　　（4）进一步落实消防工作责任考核追究制度。要抓紧研究综合考核评价体系，走出长期以来主要以火灾四项指数评判消防工作成效的局限。要坚持消防工作各级政府领导负责制，切实把保障消防经费投入、加强基础设施建设、强力整治重大火灾隐患等工作要求落到实处。