5月22日上午,福建省旅游局专门召开会议,听取《海峡西岸旅游区总体规划》(以下简称《规划》)编制情况汇报。省旅游局局长郭恒明,副局长李毅强、陈扬标、郑维荣及相关处室负责人,来自湖北大学旅游发展研究院和厦门大学管理学院、福建师大旅游学院、华侨大学旅游学院、福建农林大学旅游学院的有关专家参加了汇报会。
《规划》编制工作由国家旅游局牵头组织,去年年底正式启动,已基本完成福建省内和广东、浙江省相关地市的实际调研和资料收集工作,并逐渐形成规划编制的总体思路。编制组负责人、湖北大学旅游发展研究院院长马勇教授介绍了《规划》编制的调研过程和进展情况,对海峡西岸旅游区的发展主题、空间布局、市场定位、产业结构、重点项目等提出了初步的研究思路。与会同志围绕进一步做好《规划》编制工作,进一步增强《规划》的创新性和可操作性展开了充分的讨论。在听取大家意见后,郭恒明局长对《规划》编制工作提出了以下具体要求:
一、在《规划》编制中要坚持两个立足、三个面向、两个突显、三个紧扣。即立足海峡西岸的资源优势和区位优势,面向世界旅游发展趋势,加快旅游产业转型升级;面向海峡东岸,加强两岸旅游发展要素的互补组合;面向旅游发展现状,注意扬长避短,同时要突显福建作为海峡两岸旅游合作的先行区地位,突显福建在海峡西岸旅游区的龙头地位和主体地位,在规划定位上紧扣打造世界级旅游目的地、培育“海峡旅游”品牌、加强区域旅游协作三个主题,使《规划》既有很强的前瞻性,又有很强的可操作性。
二、在《规划》中要进一步体现重点项目带动。要通过项目带动,加快优质资源向特色产品转化,促进旅游产业结构优化,实现旅游产业集群支撑,推动两岸旅游互动。在提升传统旅游产品的同时,不断推出旅游新产品、新业态,近期特别要注重推出高端旅游产品和青年旅游产品,在休闲度假产品上争取从温泉旅游、海岛旅游上先行突破。要根据自驾车旅游热潮的兴起,发展一批汽车旅馆。要加强旅游交通网络的打造,关注两岸包机的进展,关注高速铁路的建设,关注海上通道的构建,争取早日形成海峡旅游的海陆空立体交通网络。
三、在《规划》中要进一步突出特殊政策驱动。海峡西岸旅游发展因其特殊的区位有着特别重要的意义。要通过对两岸局势的深入研究,提出和争取两岸旅游合作先行先试的特殊政策,例如能否实行简化人员往来手续、实行零关税等政策,促进沿海岛屿的共同开发,形成旅游特区和共同市场。
四、在《规划》中要进一步突显人性化、科技化因素。要加强旅游公共服务体系建设,围绕世界级目标、实施国际化标准、实现人性化服务。要充分发挥网络作用,发展“数字旅游”,搭建并完善旅游电子商务平台,为境内外旅游者提供更加便捷周到的服务。
总之,要通过《规划》的修编,使政府的旅游主导战略更加鲜明,企业的发展主体作用更加突出,促进海峡西岸旅游区又好又快发展,为建设世界级旅游目的地勾划宏伟蓝图打下良好基础。