立法、监督、决定重大事项、人事任免，再加上代表工作，有人戏称“四菜一汤”。
　　
　　“一部法律的规定有很多，但群众最关注的往往就那么几条；工作中需要解决的矛盾和问题会不少，实际上关键的问题往往也就那么几个”――这是全国人大常委会工作报告中公认的“经典白话”。3月10日，全国人大代表、上海市人大常委会主任刘云耕在接受专访时笑答：地方人大要凭借“研究型思维”，关注“那么几条”和“那么几个”，烧好“四菜一汤”。
　　
　　“‘那么几条’千万别回避矛盾！”刘云耕直言，《上海市房地产登记条例》就说明了这个道理。
　　
　　损坏承重墙是否限制登记，曾是立法中的“最大争议”。法规草案二审后，舆论认为，假如损坏承重墙也可任意登记，可能导致一些人为短期利益无所顾忌。为此，市人大常委会又充分听取了社会意见。最后通过的立法中，人们看到：损坏承重墙想要交易，要先把墙竖起来――这为承重墙保护的“制度链”扣好了最后一环。
　　
　　“立法要管用，人大需要磨砺智慧，更要勇于直面矛盾。”刘云耕透露，5年内，住宅物业管理、促进就业等与民生密切相关的53个正式项目将进入立法程序。
　　
　　去年，“公交优先”是上海市人大常委会的监督重点。“老百姓要解决的问题不算复杂，也就是公交线路合理布局，合理设置站点……”刘云耕说，人大对公众需求要了然于心，才能有效推动政府积极行政。
　　
　　监督过程中，对“那么几个”合理要求，人大代表积极履职，不仅充分反映了民情民意，也为行政部门解决问题提供了良策。今年，上海将重点对食品安全相关法律实行执法检查。
　　
　　去年汶川发生特大地震后，上海市人大常委会及时审议有关工作报告，调整预算方案，解答了“18亿元援助都江堰灾区资金从哪里来”的“公众关注”问题，媒体也在第一时间报道此事，“预算透明”显示了地方国家权力机关依法推动政府“阳光行政”的决心。
　　
　　“无论是立法、监督、还是决定重大事项，人大都不能被不符合科学发展观的惯例束缚，不能关起门来自娱自乐，而要充分向社会公开，主动接受社会监督。”刘云耕说，人大需要借助“研究型思维”创造性履职。