3月4日，市委、市政府召开上海市农村工作会议。会议强调要继续依托特大型城市的综合优势，统筹城乡发展，创新体制机制，努力在城乡一体化进程中走在全国前列。当前要坚持“一二三”的发展战略，即围绕推进城乡一体化这个目标；确保20亿斤粮食生产能力、地产农产品有效供给，确保农民持续增收；完成发展高效生态农业、推进新农村建设、培养新型农民三大任务，不断推进上海农村的改革发展。
　　会议部署了今年本市“三农”工作的4项重点：一是加大投入力度，强化惠农政策。抓紧落实现代农业和新农村建设重点项目，增加农业农村投入，健全农业补贴制度，增强农村金融服务能力；二是发展现代农业，促进可持续发展。确保粮食生产稳定和主要地产农产品生产供给，严格农产品质量安全全程监控，加强农产品市场体系建设，推进基层农业公共服务机构建设；三是发展公共事业，改善农村民生。加快发展农村公共事业，加强农村基础设施建设，积极扩大非农就业；四是深化农村改革，增添发展活力。稳定农村土地承包关系，建立健全土地承包经营权流转市场，实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，推进村级集体产权制度改革。
　　会议指出，党管农村工作是党的一个传统和重大原则，要切实加强和改善党对农村工作的领导，以改革创新精神推进农村党的建设，确保农村改革发展和新农村建设顺利推进；要强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制；要加大对具有农村基层工作经验优秀干部的选拔力度，配好配强分管“三农”工作领导干部；要贯彻全国农村基层组织建设工作座谈会精神，进一步落实农村基层党建工作责任制。
　　为推进本市农村改革发展，市有关方面正在研究制定涉及农村土地承包、村级集体经济组织产权、农业生态环境补偿、农村金融、农民专业合作社、农村基础设施建设、小城镇发展改革等7个方面操作性较强的配套政策性文件，其中《关于本市扶持农民专业合作社发展若干政策的意见》，已以市政府文件的形式出台。市委常委吴志明出席会议并讲话，副市长胡延照主持会议。