根据宁德市安委会《转发福建省人民政府安全生产委员会办公室关于做好调研暗访中发现的安全生产问题和隐患整改的通知》（宁安办〔2008〕14号）的文件精神和要求，近日，宁德市假日办、宁德市旅游局组成专项督查组，对嵛山岛景区安全问题进行专项检查，形成了《关于景区安全隐患专项督查情况的报告》（宁假日办〔2008〕15号），要求宁德市旅行社必须严格依照《旅行社管理条例》规定，严禁雇佣黑车黑导，严禁组织旅游团队前往安全无保障旅游景区。从即日起，各旅行社暂缓组团前往嵛山岛景区。

　　据了解，该报告对嵛山岛景区存在问题提出三点意见：1、嵛山镇确实存在突出的安全隐患问题，既有水上安全问题，也有道路交通安全问题，既有车船问题，也有驾驶人员问题，还牵涉到管理体制、投资主体、利益冲突等一系列不利于安全保障的问题。因此，必须痛下决心，立即整改，刻不容缓。2、各成员单位应当严格依法办事，明确各自监管职责。交通部门要切实负起嵛山岛景区道路交通安全的监管职责，及时对景区道路进行等级鉴定，提出整改意见并整顿非法营运车辆；海事部门负责监管海上运输游客船只的安全；旅游部门应严格依照《旅行社管理条例》办事，严禁旅行社雇佣非法车辆船只，严禁旅行社组团前往无安全保障的旅游景区等。3、福鼎市政府应当立即采取有效整改措施，制定可操作的整改方案。明确整改时间、明确整改责任人、明确整改任务、明确整改经费来源，明确整改期间的安全防患措施。要通过整改，切实消除隐患，确保游客生命财产安全。

　　鉴此，宁德市旅游局要求宁德市内各县（市、区）旅游局通知辖区内的旅行社暂缓组团前往嵛山岛旅游观光，同时，依法严厉查办违法违规组团行为，确保游客生命财产安全。