告别 按部就班作风 市商务委党组在学习实践科学发展观
坚持以企业为主体,只要有利于企业发展的,就要及时调整,切实为企业服务,主动帮助企业排忧解难发展经济,向沿袭老套路老办法、按部就班抓工作的传统作风告别。这是市商务委党组在深入开展学习实践科学发展观活动中,认真查找差距和突出问题,打破常规主动帮助企业战胜时艰出现的新气象。
近年来,上海商务工作紧紧抓住经济全球化和国际产业加快转移的历史性机遇,商务工作迈上新台阶,为上海经济社会持续健康发展发挥了重要推动作用。2002年到2008年,全市社会消费品零售总额从2035.21亿元人民币增加到4537.14亿元人民币;外贸进出口从726.46亿美元增至3221.4亿美元。去年,上海吸收合同外资171.1亿美元,实到外资100.8亿美元,均再创历史新高;对外直接投资逾7亿美元,新签对外工程承包和劳务合作合同额破110亿美元。
成绩只能说明过去,寻找差距才能开创未来。在认真学习科学发展观的同时,市商务委党组成员迈开双腿向市有关部门、区县外经委、企事业单位征求意见,以发放意见征询表、在市商务委网站上接受测评、开展思想解放大讨论等多种形式,广泛征求意见和建议,共归纳整理出意见建议84条。这些意见建议主要反映出五个差距,即商贸业发展与建立大流通大贸易战略有差距、外贸发展与转变外贸增长方式要求有差距、吸引外资水平质量与上海国际大都市建设有差距、对外经济合作水平与上海国民生产总值规模有差距、机关自身建设与肩负的重要历史责任有差距。对暴露出来的问题,市商务委党组认真查找原因,认为主要是适应大开放格局变化不够积极主动、前瞻性战略思考和科学研判不够、大胆牵头主动协调冲劲不足、政府职能转变工作不够到位、班子自身建设有待进一步加强。
深入开展学习实践科学发展观活动、查找问题,关键在于整改落实,而整改突破口就是切实改变工作作风,深入基层,急企业所急,特事特办,急事快办,为应对全球经济危机抢得先机。为此,市商务委党组按照“目标要明确,措施要具体,责任要到位”要求,制定了详尽的整改落实方案,并具体落实了牵头负责人和整改时限。整改措施突出保增长、突出为企业排忧解难、突出新的商务运行机制。“三突出”中,主动为企业排忧解难成为重中之重。
今年元旦刚过,某化工跨国公司欲在上海投资7亿欧元,兴建生产一种化工产品的工厂。但因这个投资项目曾被划入加工贸易限制类范围,如果投资生产,根据规定需向海关缴纳保证金,企业资金周转将因此放慢、运营成本上升。对此,该跨国公司高层心急如焚。
正在开展学习实践科学发展观活动的市商务委党组获悉后,立即由领导带队,专程赴北京找国务院有关部门汇报并寻求支持。经过多次协调,在政策有所变化和许可的条件下,国家有关部门在春节前同意将该项目纳入加工贸易允许类范围。消息很快传到该跨国公司总部,董事会当即开会决定,将这个投资7亿欧元的大项目落户申城。据市商务委有关负责人说,如果按照传统办事程序,这个项目根本不可能在这么短时间内批下来,而政府官员也不会为一个项目一家企业如此东奔西跑。
受全球金融危机影响,当下上海外贸出口遇到很大困难,市商务委党组在学习实践科学发展观活动中,采取切实措施帮助企业拿订单保出口。一个多月前,某国际电子企业准备拿下一家跨国公司价值50多亿元人民币的出口大订单,产品为高新技术产品。然而,生产出口该产品必须有商务部等国务院四个部门签发的许可证。时间紧迫,如不能及时拿到许可证,这张大订单就很有可能转向越南等国。关键时刻,市商务委领导数次带队赶赴北京,向商务部等国务院有关部门领导汇报这张订单对企业、对上海地方经济发展的重要性,寻求支持。经过协调和努力,国务院有关部门打破办事常规,于12月23日正式签发了许可证。某国际电子企业因此顺利地在巴黎签约,拿下了大订单,还因此意外获得东南亚某国转来价值20多亿元人民币的同类产品生产出口订单。该公司负责人高兴地说:“想不到政府如此高效率地服务企业。这是我们在圣诞节收到的最大礼包。”