为高起点、高品位编制好《南平市旅游发展总体规划（修编）》，7月25—30日，北京大学旅游中心主任、北京大地旅游规划设计研究院院长、博士生导师吴必虎教授一行六人到南平市考察调研。26日上午，市长龚清概专门约见了吴必虎教授，并就如何编制好《南平市旅游发展总体规划（修编）》提出了总体思路和建议。
 
　　28日下午，“南平市旅游发展总体规划（修编）座谈会” 在延召开。市政府副市长林钟乐、副秘书长胡春勇、市政府办公室副主任杨新强以及市旅游局、发改委、建设局、林业局、规划局、国土局、文化局等部门领导共30余人参加了座谈会。
 
　　北京大地旅游规划设计研究院副院长、钟栎娜博士首先介绍了编制《南平市旅游发展总体规划（修编）》的基本思路，分析了南平市旅游业发展的现状和亟待解决的五大问题。
 
　　吴必虎教授从“切实提高对旅游业的认识、政府在发展旅游业扮演的“角色”、如何“突出武夷山、突破武夷山”、南平旅游业发展定位和形象定位、南平旅游发展空间结构布局”等5个方面就如何做好《南平市旅游发展总体规划（修编）》阐述自己的观点和看法。吴必虎教授认为，南平市旅游业除武夷山外，其他县（市、区）目前尚处在起步阶段，要取得跃升式发展，在思想上，各级领导、各级部门必须进一步统一思想，强化认识，积极发挥政府在旅游业发展中的主导作用；在行动上，必须“突出武夷山、突破武夷山”。 “突出武夷山”，就是武夷山必须加快转型升级步伐，把市场定位在中高端游客市场和东南亚市场上。 “突破武夷山”，就是南平市其他县(市、区)要改变以往等靠武夷山溢出效益思想，要立足于2小时和200公里范围的客源市场，突出自己资源特色，精心谋划特色性、唯一性、垄断性的旅游项目，结合闽北高速路网的建设，提前谋划旅游发展空间和旅游公路、游人中心、星级酒店等配套设施建设。
 
　　吴必虎教授认为，目前南平市特别是武夷山旅游发展存在的一系列突出问题，主要症结在于发展定位、形象定位和管理上有问题。从目前看武夷山市与国际性旅游度假城市的标准差距太大，把武夷山定位为国际性休闲度假目的地比国际性旅游度假城市的定位更准确。南平市其他各县（市、区）不要盲目将客源市场定位在华东市场或长三角市场，而应定位于2小时范围的客源市场。
 
　　在谈到目前南平市旅游发展的空间结构布局时，吴必虎教授认为南平应优先发展延平、邵武、政和、光泽、浦城等县（市、区），策划出一批有特色、能落地、见效快的旅游项目。如，延平区应面向福州、厦门、泉州、漳州等本省客源市场，尽快包装策划茫荡山避暑养生休闲度假项目，着手茫荡山路网建设。邵武市要立足位于泰宁金湖、武夷山“三角支点”的优势做足“娱乐”的文章，围绕“娱乐”策划一批上规模、有档次，吸引力强的项目，让到泰宁金湖、武夷山的游客“白天游武夷、金湖，晚上住邵武”。政和县要用足山地高差变化大优势，积极发展山地休闲度假旅游，目前要请专家做好山地休闲度假规划。光泽县要充分发挥圣农集团的积极性，把圣农打造成集参观、科考、娱乐、购物、休闲、度假等为一体的全国工农业生态旅游示范区。
 
　　在座谈会上，林钟乐副市长作了重要讲话，他充分肯定了吴必虎教授提出的规划构想，认为构想思路明晰，定位准确，基本符合南平市情。同时，林副市长也分析了我市旅游开发存在问题的根源：一是对旅游发展及旅游现状，走什么路子、采取什么措施缺失一个统一的认识。二是缺少一个有效的机制，武夷山及武夷山景区管委会机制体制是有缺陷的。三是缺乏有效的运作方法，运作方式方法有待进一步完善。林副市长就如何进一步完善总规编制工作提出了三点建议：一要进一步明晰规划定位和指导思想。二要突出重点，明确优先重点开发的县（市、区），在突出重点的同时要兼顾其他县（市、区）。三要策划出一批能落地、易招商、有特色、见效快的旅游支撑项目。
 
　　此前，吴必虎教授还在市旅游局局长温秀美、副局长修明等的陪同下，先后深入考察了武夷山风景区，建阳朱熹墓、考亭生态旅游度假区，邵武和平古镇及夜景工程，延平茫荡山、延平湖，建瓯古城区，浦城匡山等景区、景点。（吴祥生、徐郑应）