自2010年国务院要求对政府融资平台贷款开展清理整改工作以来，兴业银行上海分行认真按照监管要求，稳步推进整改工作，特别是2011年以来，分行政府融资平台贷款整改工作成效显著。

　　一、完善组织构架，明确工作职责，确保整改工作持续、有效推进。

　　分行高度重视政府融资平台贷款清理整改工作，从组织架构上入手，成立了融资平台清理工作小组，挂靠风险管理部。明确工作小组主要职责包括：

　　1、认真贯彻国务院、银监会相关文件精神，统一思想，统一管理。

　　2、有计划、有步骤地推进各项清理工作，履行好组长行和主评审行的责任与义务。

　　3、贯彻四方会谈的清理整改要求，确保各项整改方案落实到位。

　　4、做好分支行以及平台公司之间的沟通协调工作，保障清理工作有序推进。

　　5、加快推进地方融资平台贷款抵押担保整改、按“三个办法一个指引”走款、平台中长期贷款合同修订补正等工作。

　　工作小组成立以来，有条不紊地组织辖内各经营机构开展平台贷款的清理整改工作，按监管部门规定的时间节点，完成各项整改方案的落实，特别是在风险覆盖率要求和整贷整还整改工作中，得到监管部门肯定。

　　工作小组取得良好工作成效的优势在于确立了三层运作空间：第一层，分行与上级监管部门平台：通过与上级监管部门加强联系，及时沟通文件制度的解读、现金流含义以及四方会谈后的整改措施等信息，紧扣监管部门的新要求和新做法，做好贯彻落实工作。第二层，分行与支行平台：分行及时将相关监管政策传达至各支行，为支行指明工作方向和工作重点，减少信息盲区。尤其是在平台公司现金流界定、风险覆盖率测算方面，给予支行指导，确保统计测算口径正确。第三层，支行与平台公司：支行及时将监管要求传达给每一个平台公司客户，让客户知晓文件精神，进而落实相关工作。

　　截至11月末，分行政府融资平台清理工作小组已经召开了9次专题会议，先后布置了修订中长期贷款还款期限、提高风险覆盖率、加快统一会谈后续整改落实等相关工作，全面推进政府融资平台贷款清理整改工作。

　　二、采取多项措施，确保政府融资平台贷款风险水平整体可控

　　今年，分行以“降旧控新”为主要目标，采取多项措施，努力确保平台贷款风险水平整体可控。

　　一是加强沟通，落实整改。除积极与监管部门沟通协调外，对分行为主评审行的政府融资平台企业加强联系，分行相关负责人赴企业进行调研，督促政府融资平台贷款根据四方会谈的结果以及监管部门检查意见，落实后续优化整改措施，提高风险覆盖率。

　　二是强化监控，实行差别管理。对存量政府融资平台贷款建立动态监控机制，定期向全行通报政府融资平台贷款处置分类、现金流覆盖比率、风险缓释措施等变化情况，并对整改为公司类贷款、保全分离类贷款、清理回收类贷款、仍按平台处理贷款等四类拟订分类监管制度。

　　三是落实分期还款计划。鉴于政府融资平台贷款多为中长期贷款，分行要求各经营机构对存量“整贷整还”中长期贷款分别通过贷后管理和发放后续贷款的有利时机，争取与客户协商修订或增补合同条款，调整贷款还款方式，落实推进计划。

　　四是实施名单制管理。分行按照总行有关平台客户实施名单制管理的要求，对49户平台客户逐户进行分类：整改为一般公司类2户，平台类审慎介入类13户，平台类限制发展类3户，平台类压缩退出类31户，上述分类根据项目变化情况可动态调整。

　　五是开展平台授信风险评估。通过对平台客户和债项的逐一梳理，甄别还款来源及计划的可靠性，评估现金流对贷款本息的覆盖程度。

　　六是加强与平台客户的沟通联系，及时传达监管措施，取得客户理解，深化合作关系。

　　三、相关工作成效

　　政府融资平台贷款概况：2011年，分行政府融资平台贷款客户数及贷款余额压缩取得显著成效。截至10月末，平台贷款客户42户，较2010年末的55户减少13户；贷款余额169.03亿元，较2010年末的204.18亿元减少35.15亿元。

　　风险覆盖率方面：分行政府融资平台9月底全覆盖率高于上海股份制商业银行平均水平。目前，经分行积极努力，预计年底分行政府融资平台贷款全覆盖率将有较大提升。