上海市非正规就业组织工作从上世纪90年代中期开展以来，已经走过了10个年头，自主创业的势头越来越猛。
　　据统计：非正规就业的劳动组织从业人数在2005年新增6.8万人，累计已达35.5万人。非正规就业的劳动组织总数3.4万家，已有2100多家转制为正规的微小型企业。
　　
　　微小型企业创业环境进一步改善。目前，建成或在建开业园区55个，总面积10万平方米，预计可创造就业岗位2.2万个。建立了295个开业实训基地，累计完成开业培训7.8万人次，培训后开业率达60%。
　　
　　目前上海市有4.9%的市民正在进行开业活动，有13.1%的市民具有开业意向。2006年，本市将重点针对这一人群，继续以突破“融资难、场地缺、能力弱”三大瓶颈为抓手，切实改善开业环境，目前在建的16个开业园区将在上半年全部建成。
　　
　　上海的非正规就业组织已经形成了一套完整的经验，并有明确的发展方向。一是这种组织已成为小企业的“孵化器”。今后，这种组织将从单纯帮下岗工人（主要是40、50人群）再就业，转型为帮劳动者（包括青年人）实现创业的新组织。二是虽说是非正规就业，但这是一种有保障的就业，即从业人员都参与社会保险，并且在开业的3年内还享受社会保险缴费的优惠。
　　
　　据有关部门介绍，经认定的非正规就业劳动组织可享受7项优惠政策：
　　1、减免税费：在3年内免缴营业税、所得税等地方性税收，并免缴除社会保险以外的行政事业性收费；
　　2、社会保险缴费优惠：社会保险的缴费基数按上年从业人员实际工资收入计算，但不低于当年最低工资标准（目前为635元）；
　　3、贷款担保：一旦发生融资困难，可申请由上海市促进就业专项资金提供的开业贷款担保；
　　4、免费培训：业主可参加政府补贴的创业培训，从业人员可参加政府补贴的技能培训；
　　5、从业风险综合保险：从业人员可参加从业风险综合保险，保险费为每年30元，最高理赔金额为10万元；
　　6、岗位补贴：对非正规就业劳动组织吸纳的就业特困人员，由政府给予一定的岗位补贴；
　　7、免费服务：政府通过购买开业服务成果，鼓励开业服务社为非正规就业劳动组织提供免税申请、发票申领、代办保险以及各项推介服务等免费服务。