第一个鞠躬意味‘歉意与决心’。以前市政工程管理局更多地着眼于技术和管理的角度，而缺乏全局视角。第二个鞠躬表示衷心的‘感谢’，市政工程管理局会继续接受人大监督，力争把工作做得更好。
　　1月27日9时，嘉定区代表团一组的会议室挤满了代表。嘉定区代表团二组的市人大代表纷纷搬来椅子往一组的房间里挤。靠窗边加了整整一排座椅。
　　缘何出现这样热闹的景象？原来是市政工程管理局局长黄融应约前来，就嘉定群众长期关注的热点话题：取消沪嘉高速公路（A12南翔至嘉定南门段）通行口收费与嘉定区代表团代表进行零距离交流。
　　领衔《关于尽快提高上海西北区道路通行能力》议案的张德祺代表开门见山，“一个收费口，给进出嘉定的人增添了许多出行成本。这不仅仅是一个路口收费与否的问题，而且是消除上海城乡二元结构的有力尝试，也是上海西北地区道路通行能否更快捷的问题。”
　　赵烨代表忍不住起身佐证。她对于收费造成的拥堵现象感触极深：“A12每天的车流量是5.5万辆左右，高峰时期每小时车流量达到7000辆到8000辆，上下班时，收费口的车辆排队长达3公里。取消收费，是嘉定民众共同的心声。”
　　据介绍，沪嘉高速公路取消收费问题是嘉定区的市人大代表连续6年一直关注的老问题。市十二届人代会一次会议期间，时任嘉定区的市人大代表沈永泉就曾取消沪嘉高速公路（A12南翔至嘉定南门段）通行费的建议提交书面意见。当时市政工程管理局的答复是2004年国务院出台的《收费公路管理条例》中提到，公路收费期限为15年。而沪嘉高速公路于1988年通车，根据条例不溯及既往的原则，所以暂时无法取消对该公路的收费。
　　对于代表们的发言，黄融局长一边记录，一边坦诚地向代表解释暂时不能取消收费口的三种原因。其一，目前本市的高速公路网络已经连成系统，如果局部取消一个收费口，可能会打乱整个高速公路收费网络。尤其是今后本市的高速公路网络将全面接轨长三角，收费口一旦取消，从外省市或其他道路进入沪嘉公路的车辆就无法根据其行程付费。最重要的一点，取消收费将会造成沪嘉高速公路的车流量上升，届时交通量大幅度增长，将造成新的路况拥堵现象。此外，沪嘉高速公路自建成通车以来，经营权几经转让，目前还未收回投资成本。
　　对于黄融局长的解释，代表们表示理解，但也争相提出了造成路况拥堵的深层次原因。
　　徐钧健代表提到，从长远发展的角度看，需要进一步增强干线公路和轨道交通的建设。“收费要面对的障碍是技术性的，解决收费的障碍是战略性的。”黄仁伟代表建议，上海不妨从取消沪嘉高速公路收费试点开始在全国范围内率先试点市域范围内取消公路收费。
　　放下手中的笔，黄融局长当场表态，将在两会结束后与嘉定区政府联动协商，在充分调研的基础上，于年内拿出可行性方案。言毕，黄局长起身向在座代表们深深地鞠了两躬。第一个鞠躬意味“歉意与决心”。以前面对市人大代表提出的议案或书面意见，市政工程管理局更多地着眼于技术和管理的角度，而缺乏全局视角。第二个鞠躬表示衷心的“感谢”，感谢市人大代表们对政府工作的支持，市政工程管理局会继续接受人大监督，力争把工作做得更好。