黄浦区的瞿溪、虹口的海枫、静安的长华、普陀的真如西村、卢湾的南街、长宁的威宁、徐汇的长虹坊、闸北闻喜路1110弄、闵行碧江路501弄等30个旧小区，今年被市政府列为平改坡综合改造实事项目，改造工程日前已全面启动。这是继闸北区阳曲路190弄首个旧小区平改坡综合改造试点成功以来，市房地资源局为民办实事的一项新举措，也是探索和推进上海旧小区改造工作一次新的实践。
　　据上海市房屋土地资源管理局住宅产业管理处透露，全市有8600万平方米的售后公房，这些售后工房所处的旧小区的改造，将走“拆、改、留”的路子，但是今后肯定是“拆”的会少一点，“改”的要多一些。
　　平改坡综合改造项目的生命力在于有了这样一个机制――“政府扶持，企业运作，多元筹款，有偿改善”。平改坡综合改造要深化，必须建立一个“三个一点”的资金来源筹措渠道，以及长效管理的机制：一是，多元筹款，有偿改善的机制。“三个一点”即指市政府“平改坡”项目资金出一点，区的配套资金出一点，物业产权人出一点（包括维修基金）。二是，居民全过程参与机制，本市大多数房屋的产权已归业主所有，对于以往那种市政府做实事理所当然出钱的片面观念，居民认识上已有所改变，通过街道居委会由物业产权人（即居民）筹一点资金的做法，现在逐步被接受。三是，建立旧小区物业长效管理的机制。“当初最难的一点，现在突破了，有路可循了。”市住宅产业管理处处长李娟娟这样兴奋地告诉记者。
　　据了解，此次被选中改造的旧小区范围覆盖本市16个区域，多为环境设施极差、大部分房龄超过20年的旧公房。值得一提的是，此次旧小区平改坡综合改造，更注重居民的全程参与，每一个旧小区平改坡综合改造都会由小区业主委员会提出申请，在征得小区三分之二以上业主的同意后再进行改造。对于部分小区中有多个物业管理公司或者多个业主委员会的，首先进行区域整合，做好业主大会拆并和业主委员会的选举工作，并引导业主大会采用招投标方式选聘物业管理企业。其中64万平方米的无人管理的旧小区更是如此，小区首先要建立业主委员会，聘请物业管理。　　
　　综合改造内容
　　此次综合改造是通过对房屋的整治，提高房屋的质量和性能。一方面，从“穿新衣、戴新帽�沟健按┬乱隆⒋餍旅薄⒒荒诘ō梗�加大新技术、新材料的应用，提高旧小区的科技含量，把平改坡和房屋综合整治有机结合。改造的内容包括：一是以大修为主。如重点解决一些影响到居民日常生活的“急、难、愁�刮侍猓�进行一系列污水管、下水道的整修和翻新，并解决漏水、积水和滴水等问题；二是适当提高扩建和改建的层次。针对老公房的环境、房屋、配套设施以及物业做全面整治，如为水箱覆膜、统一设置雨篷、进行阳台危改等，并进一步提高平改坡设计水平，令屋面形态更加丰富、色彩更加亮丽。
　　另一方面，对旧住房实行成片、成街坊的综合改造，对小区的道路和绿化进行整修，有条件地增加居民健身活动场地、社区管理用房、老年活动室、图书室、自行车车棚等。通过改造、新增或是房屋置换等多种方式，提升旧小区规划的整体质量，使小区环境整洁优美，配套设施更加完善。