在大局下思考，在大局下行动，是牢固树立和全面落实科学发展观的要求，是把思想统一到中央对于经济形势的判断和对于宏观经济的决策上来的要求，也是上海做好两篇大文章、推进未来发展的要求。在当前形势下，强调大局观，增强大局意识，自觉地将大局观贯穿于我们思考和行动的始终，显得十分重要。
　　要增强大局意识，首先要正确把握大局的发展，跟上大局的发展。党中央完整提出的科学发展观，是我们党对于社会主义市场经济条件下现代化建设认识的深化和发展，是我们党执政理念的一大飞跃，是马克思主义发展观的与时俱进。树立和落实科学发展观，是当前最大的大局。只有充分认识提出科学发展观的重大理论和实践意义，准确理解提出科学发展观的根本出发点和丰富内涵，才能把握大局的发展、认识大局的需要、维护大局的利益、服从大局的要求。
　　大局观要贯穿始终，是指我们上上下下、时时刻刻，都要讲大局，一刻也不能游离于大局，更不能有损于大局。领导干部要率先增强大局意识，自觉地思考大局、维护大局，从大局出发形成思路、制定部署；基层单位也要树立大局观，自觉地在大局下思考和行动，自觉地落实大局、融入大局、服务大局。中央和市委发出号令的，要令行禁止，确保大局下的政令统一、畅通无阻；还没有具体指令的，也要主动从大局出发，自觉按大局要求去考量。大局观并不是被动地照搬照发，大局观是一种高标准、严要求，要求我们各级领导班子和领导干部，在服从和服务于大局的过程中，不断增强从全局出发看问题做决策的能力，用大局观开阔我们的视野，用大局观拓展我们的思维，用大局观提高我们决策的层次和落实的水平。有没有大局观，不但考验一个干部的思想路线，而且检验我们的执政能力和工作水平。
　　大局观要贯穿始终，一个重要的问题，就是要正确处理小局和大局、局部和全局的关系。增强大局意识，就要进一步强调小局服从大局、局部服从全局。当前，落实科学发展观、贯彻中央对于宏观经济的决策，尤其需要增强大局意识、责任意识，我们要自觉统一认识，自觉在大局下思考和行动，确保中央政策在上海落地、落实。小局和大局的关系，说到底，是个领导干部的政绩观问题。我们讲正确的政绩观，就要把党的整体利益、人民的根本利益放在第一位，就要实现全面、协调、可持续的发展，就要争取全面的、长远的发展，这样的政绩，才经得起实践的、历史的和人民群众的考验，才不至于目光短浅、竭泽而渔，更不至于因一个单位、一个地方的小局利益，损害全局的、根本的整体利益。