9月7日，中台办、国台办主任王毅在厦门受权宣布了促进两岸交往的五条措施，其中第二条规定：“首批开放赴台游的大陆13省市居民，今后可以赴金门马祖澎湖旅游，并经金马澎赴台湾本岛旅游。”福建在首批的13省市之列，福建居民也有福享受新规带来的便利了，经由“小三通”赴台湾本岛游。

      业界认为，这项新规定将大大利好金马澎旅游，并给赴台游打上“强心剂”，对于大陆13省市居民来说，也节省了赴金马澎游和台湾本岛游的时间和经费。可谓一项规定，三大利好。

13省市居民旅游更有福了

      厦门建发国旅发布最新消息称，厦门首个“小三通”赴台游将于本月29日正式发团，该团分为8日游和9日游两种，线路从厦门坐船到金门，再从金门直飞到台湾本岛，返程时也从台湾本岛取道金门回厦门。

      建发国旅总经理陈丽霜表示，经“小三通”赴台游的游客，可以在金门过夜，不在金门过夜也可直接飞台湾本岛，费用可比搭周末包机绕道港澳赴本岛游便宜1000多元人民币。

      7月4日，大陆启动赴台旅游首发团。7月18日，正式实施赴台游，首批赴台游包括大陆13省市的居民。在交通线路上，除了福建，其它12省市居民不得走“小三通”，只能绕经香港赴台湾本岛和金马澎；福建居民可以走“小三通”赴金马澎旅游，但不能经金马澎赴台湾本岛游，要赴台湾本岛也只能绕经香港。

      9月4日，台“行政院会”通过“小三通”正常化方案，开放大陆观光客利用“小三通”经金马中转来台旅游，但不允许中转台湾。就是说，大陆居民可以走“小三通”赴金马旅游，但金马游之后不能中转赴台湾本岛游；或者说可以经金马到台湾本岛游，但途中不能在金马游。

      9月7日，王毅宣布的新规定，比台“小三通”正常化方案的开放尺度更大，规定13省市居民可赴金马澎游，并经金马澎赴台湾本岛游。这项规定一是增加了走“小三通”赴澎湖游；二是在金马澎旅游之后，可中转到台湾本岛游。

      因此，台湾“陆委会主委”赖幸媛在10日表示，很高兴国台办主任王毅对于台湾“小三通”正常化方案而采取的积极回应，“这样的互动和默契，是一个相当不错的方式。”

激活金马澎游的潜在客源

      此前大陆居民要绕经香港到台湾本岛，再从台湾本岛到金马澎游，如此弯曲的旅游线路，大大影响了大陆居民游金马澎的意愿。

      同时，福建居民虽可走“小三通”赴金马澎游，却遇到以下主要瓶颈：出游手续繁琐，证件申办时间长；必须团进团出，旅游团费偏高；福建与金马地区在民俗民风、自然景观方面趋同，对福建居民的吸引力不大。

      金门交通旅游局长林振查介绍，2004年12月开放福建居民去金门旅游三年多来，去年金门接待的福建游客只有29000人，今年上半年更是只有8700人。

      林振查对于这次新规定抱有很大期望，“将大大激活金马澎旅游的潜在客源”。他举例说，金门的闽南文化和战地文化，对北方省份游客有很强吸引力。金门县旅行商业同业公会理事长吴嘉奖表示，从“小三通”到台湾本岛有经济和时间上的优势，将为离岛游带来可观客源。

      不过，也有业者担心，今后赴金马澎的大陆游客暴增，将给这些地方的接待能力带来严峻考验。台北市旅行商业同业公会理事长姚大光称，金马澎毕竟是小地方，运输能力有限，接待设施很难跟上，目前往返两岸的台湾民众大概有550万人次，将来加上赴台游的大陆游客，不把它们挤爆了才怪！

给本岛旅游打一针“强心剂”

      经“小三通”赴台湾本岛旅游，是继绕经香港赴台湾本岛游之后的 “第二管道”，管道的增加，不仅利好金马澎地区，也将有力促进台湾本岛旅游。

      姚大光理事长称，开通赴台游之际，岛内旅游业界反应相当热烈，近400家旅行社申请接待陆客业务，各旅行社做了充分准备，然而从实施效果看，目前实际来台人数远远不到预期的3000人，多数情况下每天只有一两百人。

      姚大光分析来台人数远不如预期的原因包括：手续相对麻烦，光办手续就要21天；赴台游只能通过周末包机，班次太少；旅游价格偏高，让相当多大陆民众望而却步。另外，这段时间恰逢北京举办奥运会，大陆民众出游大幅减少。

      厦门康辉国际旅行社出境游负责人张小姐却认为，赴台游的冷清还跟游客的观望心态有关。新旅游线路刚推出，喜欢抢鲜的人有，但更多人有等等看的心理。

      陈丽霜女士说，“第二管道”不受周末包机时段限制，旅行社能提供更具效率的产品，不止周五至周一可以发团，每周七天都可以发团。游客还可选择经“小三通”进入台湾本岛游玩后再选择包机返程，赴台游的形式会更多元，线路设计会更有弹性。

      台湾省旅行商业同业公会联合会理事长黄瑞荣说，赴台游“第二通道”的开辟，给台湾旅游业者打上一针强心剂，有利于进一步打开赴台游市场。

      目前，厦门康辉国际旅行社开通了从厦门搭周末包机飞台湾本岛的8到10天环岛游、赴澎湖的4天游以及两三日的金门游，下一步考虑开通走“小三通”进入台湾本岛游。

      不过姚大光强调，岛内旅游业者最期待 “大三通”，只有实现“大三通”，大陆游客才能大量赴台，旅游成本才能真正降下来。

两岸旅游前景非常乐观

      目前赴台游遇冷，但是前景可期。国台办主任王毅7日在厦门表示，虽然前期赴台旅游的大陆居民人数与预期有一定差距，但两岸旅游潜力巨大，两岸旅游前景非常乐观。

      王毅说，今年7月大陆居民赴台旅游启动，这是两岸多年的期盼，两岸之间的旅游起步是好的、平稳的、顺利的，值得充分肯定，赴台游人数比大家预期的要稍微少一些，有很多客观原因，有奥运会等一些临时性原因，但是两岸旅游的潜力非常大，特别是大陆同胞到台湾旅游的潜力非常大。

      王毅说，13亿大陆同胞几乎没有人不知道台湾的阿里山、日月潭，相当大比例的大陆同胞都愿意到台湾去看看，因为语言、饮食、交通等各方面都很方便。“大陆居民去年出境旅游4000万人次以上，其中到香港1600万人次，到澳门1200万人次，从这些数字看，今后大陆同胞到台湾旅游的人数绝对不会少。”

      王毅还表示，下一步国家旅游局和有关部门将协商，在首批开放大陆13个省市居民赴台旅游的基础上扩大开放范围，届时参与两岸旅游事务的旅行社将会增加，周末包机航点、航班也将会增加，赴台游一定会呈现蓬勃发展的契机。
赴台游大事记

      2006年4月，国家旅游局、公安部、国台办联合发布《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》，开放大陆居民赴台游。

      2004年12月、2005年6月、2007年9月，先后启动福建省居民赴金门、马祖、澎湖旅游。

      2008年7月4日启动大陆居民赴台旅游首发团。7月18日起正式实施赴台游，大陆首批赴台游包括13个省市，分别为北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、广东、重庆、云南、陕西。

      2008年9月4日，台当局通过“小三通”正常化方案，开放大陆观光客利用“小三通”经金门、马祖中转来台旅游；另外，为鼓励大陆观光客到金马地区旅游，台湾方面将提供落地签或多次入境签注，但不允许中转台湾。

      2008年9月7日，中台办、国台办主任王毅受权宣布，首批开放赴台游的大陆13省市居民，今后可以赴金门马祖澎湖旅游，并经金马澎赴台湾本岛旅游。（兰文 薛洋 燕子）