国务院日前批转了教育部《2003－2007年教育振兴行动计划》，一系列战略重点、重大工程和重要举措“绘制”出我国未来几年教育改革与发展的基本蓝图。《计划》有哪些令人瞩目的新意和亮点？根据这份蓝图，上海教育将制定怎样的发展目标？市教委指出：积极贯彻落实《计划》，上海教育制定未来几年发展目标―――率先实现教育现代化。
　　
《计划》凸现坚持科学发展观
　　这份《计划》凸现了三方面精神。一是坚持科学发展观。《计划》提出了“两大战略重点”，其中之一便是“重点推进农村教育发展与改革”，要求“坚持把农村教育摆在重中之重的地位，加快农村教育发展，深化农村教育改革，促进农村经济社会发展和城乡协调发展”。国家教育部门重视农村与城市之间教育发展的不均衡，及时进行战略调整，这便体现了坚持科学发展观。
　　二是强调了教育的内涵发展。比如，在实施“新世纪素质教育工程”中，提出“深化基础教育课程改革”、“加快考试评价制度改革”等要求；在实施“高等学校教学质量与教学改革工程”中，提出“进一步深化高等学校的教学改革”、“完善高等学校教学质量评估与保障机制”等要求；在实施“高素质教师和管理队伍建设工程”中，提出“完善教师终身学习体系，加快提高教师和管理队伍素质”、“进一步深化人事制度改革，积极推进全员聘任制度”等要求。
　　三是体现了改革的精神。比如，在“重点推进高水平大学和重点学科建设”这一战略重点中，提出要推进“研究生教育创新计划”，其中涉及到研究生选拔、学分制、培养成本分担制度等方面改革。研究生教育改革一直是块比较“保守”的领地，从这份《计划》中可以看到教育部门改革的决心。
　　
上海将从三方面构建“教育现代化”
　　根据教育部绘制的蓝图，上海酝酿未来几年的发展目标是：率先实现教育现代化。“教育现代化”不仅是指漂亮的校舍、现代化的计算机房，而是有着更深层的内涵。上海将主要从三方面构建“教育现代化”：一是构建现代化教育管理结构；二是构建现代化社会教育结构；三是构建现代化教学结构。
　　构建现代化教育管理结构，上海将从政府、学校、行业中介机构三方面着手。政府要依法行政，加强管理，在义务教育、城乡教育均衡发展、教育经费投入等方面给予条件保障；学校要依法自主办学，加强内部管理，并提供高质量的教育服务，包括对受教育者的服务，以及为企业、社会进行培训、咨询等方面的服务；行业中介机构在自律的基础上，要发挥自我协调、自我管理的功能。
　　构建现代化社会教育结构，上海将从社会、家庭、个人三个块面推进。社会必须拥有良好的教育环境，法律法规环境，教育救助环境；家庭要有良好的教育条件，正确的教育意识和培养过程；个人要培养自觉主动学习的意识，树立诚信意识，学会相互协调。
　　构建现代化教学结构，上海将从教学理念、教学技术、教学环境三方面推进。其中包括树立素质教育、终身教育等理念；发展现代教学技术；营造远程教育等现代化教学环境，使学习者学习的时空更广阔。
　　上海教育要实现跨越式发展，唯一的“出路”是改革。上海将加大教育管理体制改革、教学改革、投融资体制改革，在改革进程中将《计划》的深层次内涵充分展示。