上海新闻
3月8-9日,2004年上海市渔政工作会议在金山区召开,会议回顾总结2003年全市渔政工作,部署2004年本市渔政管理任务。郊区各区县和农场局渔政站长、书记等参加了会议。市农委秘书长、市水产办主任、东海区渔政局处长出席会议并讲话。
会上,上海市渔政处处长作了工作报告,提出要突出重点,加强领导,做好2004年鳗苗综合整治、长江禁渔期管理、伏季休渔、实行最小网目尺寸制度、安全通信救助以及海洋渔船减船等各项渔政管理工作。上海市水产办主任顾道良在讲话中对上海水产业在前进中遭遇的近海作业环境恶化、渔民生活困难、养殖业竞争优势逐步减弱等问题进行了分析。并对做好今后一段时期本市的渔政工作提出了具体要求:一是加强学习,提高依法行政能力。二是加强队伍建设,提高综合执法水平。三是加强联合,提高协调能力。四是坚持科学的发展观,不断提高服务水平。他还要求全市渔政部门在贯彻《行政许可法》时要做好学习培训、清理现行许可、创新行政管理方式、做好配套制度建设和以贯彻《行政许可法》为契机,全面推进依法行政等五项工作。
上海市农委秘书长就进一步做好上海渔政工作提出了三点要求。
一、转变观念,提高认识。渔政管理要突破行业条线束缚,建立面向全社会的管理机制,坚持科学的发展观,实现两个目标,一是要维护渔业渔民的合法权益,这是渔政工作的基础和归宿。二是要维护可持续发展的渔业资源,包括生物资源、水面资源、环境生态资源。
二、提高依法行政水平。渔政管理要根据建立责任政府、服务政府的要求,限制不适应科学发展观的生产行为,做好转产转业工作,维护渔民的生计。要创新工作机制,降低执法活动的社会成本,要发挥基层、渔民的积极性和作用,成为利益共同体,增强管理的组织化程度。要做好产业规划,摸清家底,找准渔政工作的定位,赢得事业的发展空间。要创新体制,创新工作手段,发挥有形之手和无形之手的作用,把市场经济的方法和渔政管理的方法结合起来,实现管理目标。
三、提高自身素质。要结合《行政许可法》学习,根据建立有限政府的要求,有所为,有所不为,加强制度建设。要做好人员培训,培训内容要更丰富、更深化、更具前瞻性。要出门搞培训,走出去,开阔眼界,增长才干。要十分重视队伍建设,及时补充新鲜血液,改善人员结构,壮大渔政事业。