上海市召开卫生工作会议要求加强公共卫生体系建设
本市日前召开2004年度卫生工作会议。市委副书记殷一璀、副市长杨晓渡同志出席并讲话。市委副书记殷一璀同志要求，各部门要全面树立和落实科学发展观，加快推进本市卫生事业发展和改革步伐，努力解决医疗卫生体系中存在的深层次问题。改革的重点是突破体制机制瓶颈，要坚持试点先行，切忌急功近利。同时，在改革过程中要坚持科学决策，特别是公立医院转制，一定要做到程序规范，公开透明。要将医疗卫生体制改革与全市事业单位改革和国资改革结合起来，互相借鉴成功经验，寻找共同规律。要常抓不懈，常抓常新，继续强化监管，健全制度，不断推进医德医风建设。
副市长杨晓渡同志要求：（1）狠抓落实，大力推进公共卫生体系建设和郊区卫生工作。要按时保质完成公共卫生体系主体工程建设；进一步完善疾病预防体系；认真做好城市防病工作；加强郊区卫生工作，促进农村医疗设施的改善和医疗服务水平的提高。（2）稳步改革，开拓创新，实现城镇医疗体制改革新突破。重点推进六个方面工作：一是积极推进“管办分离”，加强卫生行政管理部门对全行业的管理。二是统筹布局，试点开路，稳步推进公立医疗卫生系统体制改革。三是加快办医体制改革，大力推动国际合作办医和社会多元办医。四是深化社区卫生服务改革，加快建立有中国特色的社区健康“守护人”制度。五是开展医院补偿机制改革试点，进一步推动解决“以药养医”问题。六是探索组建若干区域性医疗集团，建立科学合理的医疗转诊制度。
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