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政府部门年终绩效考评,老百姓也有发言权?在新鲜出炉的“杨浦区机关行政部门、街道(镇)2003年度工作考核榜”上,每个部门“100分”的总分中,“人民群众网上评议”一项就占了20分。殷行街道党工委书记朱一平说,以前年度考核只是区政府的“家务事”,今年考评把人民群众也请来“打分”,我们感到了压力,同时群众裁判公正客观,使考核的结果较之往年更有说服力。
“干得是好是坏,由群众说了算。”杨浦区区长蒋卓庆道出了请老百姓来打分的初衷,“请群众对政府的工作评头论足,是为了有效促进各部门创新工作思路和方式,提高工作质量。”据悉,去年8月8日,杨浦区率先推出了人民群众网上评议政府工作,并将群众评议意见纳入区政府年终考核内容,迄今共有12万余人点击,4071人给政府工作打了分。
在考核榜上得到“优”的16个部门和单位,有一个共同的特点,就是“民有所呼,我有所应”―――老百姓认为他们活干得“挺括”。家住国权路的张女士在网上提议四平路中山北二路、彰武路节点路段设计不合理,10分钟的车程往往要耗上半小时。
区公安分局没几天就上马改造、调整红绿灯和交通标志,打通了这两处交通“瓶颈”。中原休闲广场原本准备用水泥铺地,但老百姓建议能否改成鹅卵石道,方便社区内众多老人晨练,殷行街道立即和施工单位协商,满足了居民的健身需求。家住国和一村、给殷行街道打了高分的评议人李月仙说,“打分”拉近了居民与政府的距离,体现了政府执政为民的良好形象。
“群众考核分为三部分。”区考核办表示,一是居民对各部门负责的区实事项目的满意度;二是各部门对群众网上评议的及时答复率,我们规定一星期内必须回复,一个月内必须告知群众处理结果;三是群众对政府处理结果的满意度。“我们发现有时部门反馈处理结果群众满意,但群众却未必真的满意。”为了挤干“水分”,区考核办印制了“处理情况意见征询表”,直接发给当事群众。在一张征询表上,提出“能否整治双阳路”建议的居民江女士,在“责任部门对您的建议是否有实质性的答复”的问题下选择了“否”―――看到她寄来的问卷,区考核办当即督促相关部门进一步做好工作,“对于群众不满意的答复,一定要做到群众满意为止”。据悉,征询表已经发出了近千张,而反馈满意的群众达到89%。
据悉,今年杨浦区还将完善评分机制,进一步提高人民群众评议在部门年终考核总分值中的比例,让群众更好地行使监督权。