上海新闻

从“三个代表”要求出发,切实解决意见提案中的“热点、难点”问题(嘉定区政府供稿)

来自:上海市人民政府 作者:上海要闻 访问量:1277

嘉定区人民政府
  办理代表书面意见、政协提案的工作,是政府部门一项法定工作,也是人民政府履行宗旨,实现决策民主化、法制化的需要。多年来,区政府各有关单位和部门统一思想,真抓实干,努力提高办理工作的质量和水平,特别是围绕办理难度较大的意见或提案,开展了一系列卓有成效的工作,从而在解决“热点、难点”问题上取得新的成效。我们着力从三个方面下功夫:
  一、领导重视,各方配合,尽心尽力解决历史遗留问题。历史遗留问题往往涉及单位多,情况复杂,办理难度大,需要高度重视。每年的办理中,区政府办公室都将此类问题列为重点跟踪对象,要求承办单位本着实事求是的精神,认真研究办理。如代表提出“香港瑞隆贸易有限公司批租土地与规划矛盾”的意见,区政府领导分别作出批示,要求区政府办公室加强协调,并责成区房地局领导牵头召集区规划局、真新街道、外商投资投诉中心及市房地资源局有关处室进行专题研讨,与香港瑞隆贸易公司的经理和公司有关负责同志进行协商,提出了一整套切实可行的解决方案,使这个久拖不决的问题终于得到了圆满解决。
  又如代表提出的“尽快解决菊园新区首期房产产权证的问题”,一直是房产开发中多年未决的遗留问题,区政府分管领导本着实事求是的原则,带领有关部门深入居委会调查研究,进行现场办公,并成立了由相关单位负责人组成的工作组,牵头制定、落实解决方案,终于使这一问题得到了妥善解决。
  二、加大力度,力求实效,切切实实解决代表、委员呼声高、反映强烈的问题。区政府把代表、委员呼声高、反映强烈的问题,摆到了重要工作议事日程。每年市、区“两会”结束后,区政府办公室及时对收到的意见和提案进行梳理,落实承办单位,要求有关单位按照时间节点重点办理,有的还列入区政府督查项目,进行督查,尤其是代表、委员呼声高,反映强烈的问题重点进行跟踪落实,督促有关部门积极创造条件加以解决。如:近年来,代表、委员对居民住宅楼“平改坡”的呼声比较强烈。区政府把此项工作列入区政府实事项目,区政府召集有关部门领导深入现场,进行调查研究,排出计划,分步实施。2001年投入358万元,改造新成路街道的仓场路、墅沟路,嘉定镇街道的塔城路、城中路、清河路等沿街20幢,4.48万平方米的住宅区。2002年,进一步加大“平改坡”的建设力度,投资1000余万元,计划改造58幢,面积12.6万平方米的住宅区,截至7月底,已完成33幢,7.1万平方米住宅区的改造,预计年底可全部完成。
  又如关于改善本区南部水环境的问题,代表、委员也一直呼声比较高。本区南部水环境质量差的直接原因,主要是虬江河西段长期不疏浚,致使河道淤积严重,河水发黑、发臭,严重影响了沿河生态环境质量和周边居民的生活质量。虬江河西段全长7.5公里,据测算,整治工程需投资280.69万元。今年,区政府把它列入实事项目,召集区水务局、环保局等部门的领导,多次现场踏勘,积极筹措资金,落实施工队伍,使这一治理工程终于在2002年6月顺利开工。随着工程建设的竣工,彻底改变了虬江河的状况,同时提高了江桥、真新地区的防汛能力,也为实施西水东调创造了条件。
  三、积极探索,不断创新,努力解决改革中出现的新问题。
  区政府各职能部门始终把办理意见、提案工作看作是推进政府工作的有效载体。针对办理工作中出现的新情况,新特点,各承办部门都将其列为重点研究办理的对象。坚持做到研究在先,答复在后的办理程序,同时,进一步加强走访工作,分别采取开座谈会等形式,密切与代表、委员的联系。特别是在研究解决问题的方式、方法上加强与代表、委员的沟通,反复听取意见和建议,取得了较好的办理效果。如区房地局针对这几年代表、委员反映物业管理方面问题比较集中的特点,局领导带领有关科室同志,围绕房改前商品房维修基金和物业管理存在的矛盾和历史遗留问题,深入居住小区进行调查研究,并认真吸纳代表、委员的意见和建议,最终形成了一个比较成熟的工作意见。
  又如区交通局针对前一时期代表、委员反映“黑车”现象严重的问题,开展深入的调查研究,召开不同类型的座谈会,邀请部分人大代表、政协委员参加,听取意见。经过方方面面的共同协商,提出了切实有效的治理方案。整治前,印制7万份告市民书,新闻媒体大张旗鼓地宣传整治的目的和意义。整治期间,为严厉打击无证经营行为,组织稽查行动121次,出动人员1562人次,查获无证经营小客车743辆。同时,规范和落实了管理机制,组建了3个出租公司,投入605辆“99新秀”桑塔纳进行区域性市场营运;在区中心城区设立了8个停车点;制订了“开双班车”和“跨省经营”的相关工作方案。通过整治使我区客运市场面貌明显得到了改观,区新闻媒体还对整治工作进行了系列跟踪报道,取得了很好的社会效果,也得到代表、委员的肯定。
  新的历史时期,对办理工作提出了更高的要求,我们将不断总结经验,扎实工作,继续探索解决意见、提案中“热点、难点”问题的方法,力争把本区的办理工作做得更好。

相关阅读