日前，副市长冯国勤、唐登杰率市有关部门负责人下基层调研“三个集中”工作。在听取有关工作汇报后，冯国勤指出：推进郊区“三个集中”是落实科学发展观、科学政绩观的具体体现，是加快郊区发展、实现城市发展模式转换的必然要求，对于上海新一轮经济社会发展具有重要意义。这项工作已列入今年市委、市政府重点工作，各级政府和有关部门要高度重视，扎扎实实、持之以恒地推进，力求取得实质性成效。
　　（1）坚持规划先行。市有关部门要抓紧制定完善郊区规划编制纲要，在人口布局、城镇层次和数量，以及郊区建设用地规模等方面提出指导性意见。纲要要注重工业向园区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇集中三者之间的联动，体现科学性、前瞻性和可操作性的统一，明确阶段性的工作目标和措施。各区县要根据市里的规划纲要，结合区域实际提出各自推进“三个集中”的总体思路、规划和措施。
　　（2）敢于破解难题。不解决瓶颈问题，“三个集中”就不可能取得实质性进展。各个部门要强化责任意识、进取意识，下真功夫、细功夫理清推进“三个集中”的障碍性因素，弄清“难”在哪里，为什么“难”，切实拿出符合市场经济的手段和方法，选准抓手，狠抓落实，务求实效。
　　（3）加强分类指导。考虑到各区县发展水平不一致，在推进“三个集中”过程中不搞“一刀切”，要鼓励各地探索各种有效的途径和方法，通过点上突破带动面上工作。有条件的区要争取加快速度先行一步。
　　（4）形成工作合力。相关部门、市和区县都要形成合力，加强调研，研究政策，通过政策制定和完善，妥善解决包括农村宅基地处置、自然村归并、零星工业点压缩、区镇联动等问题，使推进“三个集中”工作不断有新进展、新亮点。