2月17日下午，本市召开外经贸工作会议。副市长周禹鹏在讲话中指出：去年，本市外经贸工作克服了罕见困难，经受住了严峻考验，保持了外经贸发展的良好态势。成绩来之不易，是全市方方面面共同努力的结果。2004年的外经贸工作，从宏观形势来看，总体上有利的因素在增多，但也有一些新的困难出现。全市各级政府、外经贸部门和有关部门要认清形势，把握机遇，开创上海外向型经济新局面。
　　（1）树立新的发展观，促进外向型经济持续、快速、协调发展。坚持发展这一第一要务，坚持协调发展，坚持可持续发展，加快形成上海外贸、外资、外经互相促进、联动发展的外向型经济新格局，大力培育外经贸新的增长源，扩大外商投资领域、创新吸引外资方式。
　　（2）实施“五个并举”，努力开创更具活力、更加开放的外向型经济发展新格局。坚持口岸贸易和本地贸易并举，出口贸易和进口贸易并举，货物贸易和服务贸易并举，“引进来”和“走出去”并举，引进制造业项目与引进跨国公司地区总部、研发中心、采购机构、外资金融机构并举，继续保持上海外向型经济较快的发展速度。
　　（3）大力推进招商引资，提高利用外资质量和水平。全市各有关部门、区县、开发区和企业集团，都要切实把搞好招商引资作为经济工作的生命线来抓，及时启动今年的招商引资工作，加强出口加工区招商引资，抓紧推动落实CEPA，继续扩大海外招商引资网络。
　　（4）在全社会形成合力，共同推进外经贸工作上新台阶。适应新形势，发展好上海的外向型经济，要形成工作合力、政策合力和突破发展瓶颈合力，使工作产生“1＋1”大于2的效果。