近日，本市先后召开劳动保障工作座谈会、市就业和社会保障工作会议。
　　上海市委副书记、市长韩正出席劳动保障工作座谈会并讲话，他指出：就业是民生之本，上海要保持经济社会的协调、持续、健康发展，必须切实抓好促进就业工作，这是政府的责任。市委、市政府已经明确今年本市促进就业的目标：新增就业岗位50万个，把城镇登记失业率控制在4.6%左右。要完成这个目标，关键是推行好“万人就业项目”，实施积极的就业政策，促进和扩大就业。“万人就业项目”为部分技能较差、年龄较大的市民就业搭起了一个平台。市政府各行业主管部门和各区县政府要本着高度负责的态度，认真抓好“万人就业项目”的落实和推进。要坚持发挥政府、市场、企业和劳动者本身四个方面的积极性，共同努力，形成促进就业的合力。要按照“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，形成促进就业的社会责任体系。要以法律和经济的手段，辅以行政的手段，采取强有力的措施控制岗位流失。
　　韩正强调，上海在研究重大经济、社会发展政策时，必须坚持“两个符合、两个衔接、两个鼓励”，这也是做好就业和社会保障工作要遵循的重大原则。“两个符合”：就是既要符合党的十六届三中全会精神，也要符合上海的实际情况。“两个衔接”：一是现实和历史相衔接，二是与中央的要求和本市的实际相衔接。我们在研究制定政策时，必须尊重历史，与过去的政策相衔接，特别是要注意把握好解决历史遗留问题和下一步深化改革的关系。“两个鼓励”：就是既鼓励发展，把“蛋糕”做大；也鼓励各部门、各区县根据实际情况发挥各自优势。
　　副市长周太彤在市就业和社会保障工作会议上要求：各区县和市有关部门要把促进就业工作放到更加突出的位置，协同配合，发挥各自优势，以“万人就业项目”为重点，全力推进就业和再就业工作。要从人才强国的战略高度抓好职业培训，重点培养“灰领”等高级技能人才，加强公共实训设施建设，逐步形成多样化、多形态、多功能的公共实训体系。要着力构建适应经济发展水平的社会保障体系，按照“完善城保、建立镇保、淡出农保”要求，在全力推行小城镇保险不断取得新进展的同时，不失时机地启动完善城保工作，并做好工伤保险制度实施准备，完成本市“五保合一”基本社会保险构架。要切实规范劳动力市场，重点检查用人单位对从业人员欠薪、欠保和用工不规范的行为，查处对外来从业人员的不规范用工和权益的侵害。要建立一支强有力的劳动保障监察队伍，加大外来从业人员综合保险推进力度，强化劳动关系的协调机制，充分发挥欠薪保障金的作用。要转变政府职能，研究推动政事分开、管办分开，推进依法行政，完善社区就业和社会保障服务平台，统筹做好就业再就业、劳动关系、收入分配和社会保障工作，提高就业和社会保障服务水平。