4月20日召开的上海市优先发展城市公共交通大会上透露，上海将进一步优先发展公共交通。上海如何实现“公共交通优先”？据介绍，实施公交优先主要体现为规划用地优先、建设投资优先、路权信号优先、政策扶持优先。
　　政策支持先行
　　公共交通优先，政策支持先行。在未来三年中，政府将大幅增加公共交通基本设施投资，用于轨道交通建设、综合交通换乘枢纽建设和公交停车场、公交专用道、港湾式车站等基础设施建设。同时以“公交专项”为载体，形成补贴，补偿和政府购买服务相结合的长效扶持机制，每年安排一定的公交专项资金，主要用于补贴公交车辆更新、信息化建设，以及补偿政府指令性项目、公益性服务等。
　　优惠换乘延伸
　　据介绍，今年上半年，内环线内396条公交线路全部实行换乘优惠，下半年将推出老年人特殊优惠乘车，实现公交与轨道交通优惠换乘。明年本市还将推出内环外线路优惠换乘方案，研究实施学生优惠乘车。
　　公交运营提速
　　2010年前上海全市范围内将建成公交专用道投运总里程达到300公里，高峰时段专用道上的公交车辆时速达到17―20公里。据介绍，到去年年底上海已经建成公交专用道72.7公里，今年还将建设20公里以上。另据介绍，今年交通部门还将重点推出“点到点”市区通郊区的16条快速公交线，开通25条城乡巴士。
　　未来三年，上海将更新公交车辆5500辆，其中高等级车4000辆。到2009年，上海所有公交车上都将安装车载智能装置，在客运主要干道上基本实现站牌电子化、调度智能化。
　　出行换乘便捷
　　未来三年上海公交线网将有大调整。今年本市将新辟、调整公交线路200条以上，重点做好轨道交通6、8、9号线及4、1号线延伸段投入试运营后与公交线路衔接配套。到2009年，将结合轨道交通、换乘枢纽、公交专用道建设以及市属配套商品房基地建设，调整相关公交线路300条，逐步形成骨干线、区域线、驳运线新型公共交通网络，基本实现交通一体化。今年上海将开工建设3号线长江南路、4号线塘桥、南外滩等12个综合交通换乘枢纽。