融合发展新通道 崇启通道建成

　　崇明县西北有块江苏启东的“飞地”启隆乡，今年7月，乡里的两个年纳税2000万元的大户迁往长江对岸的启东工业园区。启东这样做，一方面是为配合崇明生态岛建设，同时也出于启隆转型发展生态医疗养生园的需要。而崇明这边，有个总投资逾30亿元的海洋油气装备项目洽谈了3年，正准备落户之际却欲转栖启东。考虑到生态岛建设目标，崇明方面也不再执意挽留……

　　一江之隔的崇明与启东，地相近，人相亲，连方言都几乎完全一样。近年来日益紧密的经济合作，本来就是你中有我，活跃互动。崇启通道的建成通车，将加速大桥两头的融合发展态势。

　　“飞地园区”

　　千百年来，启东与崇明隔江相望，却难以改变身处“交通末梢”、南通“南不通”的局面。而今，崇启大桥让启东不再有“区位劣势”之叹。

　　在优势互补、互利共赢的合作原则指导下，两地区域合作出现新的态势：

　　2009年2月28日，崇启大桥打下第一根工艺试桩。就在这一年，中国江海产业园在启东横空出世。它由上海城市建设投资总公司、江苏沿海开发集团和启东市政府组建，其中上海城投控股60%，等于上海在启东开办了一个“飞地园区”。记者在启东沿海中部走访，看到这个总规划约为39平方公里的园区，正由昔日白茫茫的盐碱地变成生态型工业园区。

　　也是两年前，启东在日本举行的一次跨国招商会上，却出现了上海外高桥集团的推介。原来，启东在东部沿海黄金岸线中部规划建设滨海工业园，一个 “园中园”——占地5平方公里的上海外高桥集团（启东）产业园又在区内开工。到目前，已有8家企业入驻。江苏省有关领导在视察这个“园中园”时，勉励启东要“打造上海北郊最大工业新城”；而上海方面领导则称赞这个“园中园”是“上海园区走出上海的典型”。

　　再以旅游业为例。大桥开通之际，启东和崇明两地旅游部门互动最频繁。尽管崇明已具备每天10万人的接待能力，但一句“来崇明度假，跨过大桥往启东吕四吃海鲜”，生发出两地旅游合作更加宽广的空间。

　　合作转型

　　启东拥有203公里江海岸线，60多万亩滩涂。但长期以来，这里的资源优势并未完全转化为经济优势。曾经，在启东的长江岸线边，杂草丛生，零星分布着一些小、散、弱的修造船厂，甚至有的废弃后被养猪场占用。

　　启东市委书记孙建华介绍说，改变，始于启东与上海时空距离的真正缩短。

　　几乎与崇启大桥立项、开工同步，启东长江岸线边的产业逐步脱胎换骨，如今正形成一条沿江船舶工业带。以这条工业带中的“中远船务”为例，企业2009年自主建造了“塞旺钻井”——全球第一座圆筒形超深水半潜式海洋钻探储油平台。记者走进中远船务基地，眼前的这座“巨无霸”施工现场弧光灼灼，工人们正为这个当今世界最先进的半潜式钻井储油平台埋头苦干。

　　如今，站在崇启大桥桥面，正对“江苏界”三字往东眺望，在启东长达20多公里的长江岸线上，船台密集、塔吊林立，积聚着23个总投资达300多亿元的海洋工程、重大装备制造与船舶修造企业。

　　崇明县委书记彭沉雷介绍说，崇明工业优势比不上启东，但在生态旅游、现代农业和现代服务业等方面优势凸显。

　　两地将在一个更高起点上开展合作、转型和提升。南北陆路交通大动脉的打通及特殊的地理区位优势，必将促进崇明产业更加合理布局、发展特色更加鲜明，加速现代化生态岛建设。崇明特别是陈家镇地区，将成为上海面向江苏沿海和北方地区的重要门户乃至节点性城镇，在区域合作发展中的节点性功能作用将得到大提升。前不久，投资上百亿元的上海智慧岛数据产业园和一个由市卫生局、华山医院和崇明县政府等共同组建的览海华山医疗中心，已经相继选址陈家镇。

　　心理互融

　　在崇明北湖边上、启东启隆乡兴隆社区境内，有一条5公里长的堤坝，坝身北面属启东，南属崇明。多年来，两地共用一坝，坝南缺电时，启东说“用我们的”；坝北缺水时，崇明说“用我们的”。

　　江苏林洋集团去年在启隆乡大举投资，建设生态庄园。隶属林洋集团的南通华虹农业公司总经理崔胜辉说，多年来，启东与崇明在区域经济发展中是真正做到了心理互融和摒弃零和思维。大桥的开通，使长三角北翼又多了一条心灵纽带，将进一步促进沪苏两地人的心理融合。

　　这种心理融合直接带来了合作的实惠。启东黄海滩涂开发公司养殖的水产品销往上海军工路、铜川路等水产市场，水产市场的老板经常对着启东黄海滩涂开发公司副总施斌的耳根说，你们运来的膏蟹，如果是活的可卖到140元一公斤，可现在只能卖40元一公斤。崇启大桥开通后，启东海鲜品送到上海的时间要节省一半多，这将大大提高海鲜品新鲜度，使得启东的海产养殖户们直接受益。

　　春江水暖鸭先知。更深层次的合作交流谋划，早在崇启通道建成之前，长三角北翼等地已经开展。今年6月，启东在党代会上确定了“领跑沿海、融入上海、包容四海”的工作战略定位。再以“十二五”规划编制为例，记者走访启东、海门、崇明等地发改委，得到的回答都是“规划编制前拜访过周边县市做深层次调研，并多次征求对方意见”。